软件正版化工作要点
一、建立工作责任制度
★建立软件正版化工作机制及责任人信息表
要求各单位建立工作领导小组,负责统筹协调推进软件正版化工作,研究制定软件正版化工作相关规定和措施。领导小组组长为软件正版化工作第一责任人,负责审定软件正版化工作年度目标任务、工作计划、经费预算、工作措施、考核评议、年度报告等工作;单位分管领导担任副组长,领导小组副组长负责指导并督促软件正版化工作责任部门贯彻落实软件正版化年度工作计划,按期完成软件正版化工作各项年度目标任务;信息化、办公厅(室)、人事、财务、资产管理等部门主要负责人为领导小组成员,具体负责本单位推进软件正版化工作,软件使用部门不得私自在计算机上安装或卸载软件。
★制定软件采购、使用、资产管理等工作制度
要求各单位结合工作实际,制定并严格执行软件采购、使用、管理制度。软件采购、使用、管理制度应包括:软件资产采购遵循经济适用的原则,优先配备国产品牌软件,确保信息安全;软件资产采购应当符合正版化要求,不得安装使用非正版软件;软件资产采购实行年度计划管理。
★建立软件资产管理台账
各单位应按照统一标准建立软件资产台账并及时更新,软件资产台账内容应与固定资产台账、软件实际使用情况相符,同时根据资产台账分析软件正版化完成情况,并填表汇总。
二、加强软件采购管理
★将软件购置经费纳入本单位年度预算管理
各单位应每年统计本部门的软件采购需求,编制采购计划,并纳入年度预算。采购经费由本单位的公用经费、部门机动费、部门预算结余结转资金、信息化建设专项经费等渠道予以保障。
★软件授权许可证明、协议书、合同、票据、查验记录存档完整
★严格落实预装和限价规定
政府单位采购计算机、软件时应遵循《财政部关于印发<政府机关办公通用软件资产配置标准(试行)>的通知》(财行〔2013〕98号)规定:(一)在采购计算机硬件时应当预装正版操作系统软件。(二)办公软件实行价格上限控制,每个授权(许可)不得超过600元。确有特殊工作需要的,报经单位内部财务部门和技术部门批准后,每个授权(许可)不得突破l400元。其他行业单位采购计算机软件时应根据本行业的特征,对于标准软件的采购原则上采取最低价优先的方式。新增软硬件采购需保证采购流程合理规范。
★推广国产软件使用
倡导各单位使用自主可控的国产软件,防范信息系统和基础设施建设信息安全风险,软件正版化和国产化工作下阶段将存在大量更换国产软件需求,为做好软件正版化和国产化的衔接工作,使各单位计算机软硬件能顺利从国外运行环境顺利过渡到国产运营环境,避免出现因使用国产软件影响正常业务工作开展的现象,应提前做好现阶段使用的软硬件与符合国产化要求的软硬件间的兼容适配测试工作。
三、规范安装使用
★软件正版率达100%,各单位软件授权数量应大于或等于实际使用数量
★无安装盗版、超授权、突击安装、重复安装等违规使用软件情况
★所安装的软件版本型号与采购的软件相一致
四、落实日常监管
★制定工作计划
各单位每年应制定工作计划,明确目标任务、推进措施、进度安排、内部检查方案等主要内容。
★建立软件正版化工作考核评议制度
将使用正版软件工作纳入年度考核,定期对使用正版软件工作进行考核、评议,建立软件正版化工作考核评议和责任追究制度,制定并实施软件正版化工作考核办法,推动软件正版化工作长效机制建设。
★加强监管,落实主体责任
加强过程监管,切实把软件正版化工作主体责任落实到相关部门和相关责任人,不断规范经费保障、采购更新、使用管理、日常监管、年度报告等软件正版化工作关键环节,建立相关奖惩措施,强化软件正版化工作责任人的责任意识。
★进一步建立完善软件采购、使用、管理制度
健全软件正版化工作各项制度规范,特别是软件资产管理制度,巩固软件正版化成果。
★加强软硬件源头采购管理
规范计算机软硬件采购流程,审核新采购计算机办公设备时,要审核是否预装正版操作系统软件,以及是否有正版办公软件、杀毒软件工业软件及平台软件购置计划,严把正版软件源头关。
★开展内部督促检查
结合软件正版化年度工作计划,日常组织开展软件使用情况全面自查,重点检查操作系统软件、办公软件和杀毒软件使用情况,发现存在的问题要及时整改,需要采购正版软件的,要做好经费保障,及时采购。将自查情况及时填报汇总。
★按要求报送表格
按要求每年报送软件采购统计表、次年度预算表等。
★宣传培训
各单位应参加主管部门举办的软件正版化工作培训班,并做好本单位软件正版化工作培训和宣传学习,加大软件正版化工作力度,强化市场监管,加强宣传培训,不断提高全社会知识产权保护意识。
★工作总结
软件正版化考核结束后,结合软件正版化年度工作计划,对本年软件正版化工作责任的落实、工作目标的推进、工作机制的完善做出总结,完成年度推进使用正版软件工作情况的报告。